Guvernul vrea să simplifice procedurile de achiziții publice, prin înființarea unor unități centralizate care să aibă rol de antro sau de intermediar între primării, instituții și furnizorii de produse, servicii și chiar lucrări. În țară există trei asemenea unități, iar acum au început demersurile pentru înființarea altora. La Consiliul Județean a avut loc, miercuri, prima dezbatere din cadrul celor 16 susținute de Agenția Națională de Achiziții Publice.
”Este o etapă prin care se promovează și se aduce la cunoștința publicului ce sunt unitățile centralizate de achiziții. Avantajele principale constau în realizarea unei proceduri centralizate la nivel de județe sau chiar regional pentru achiziția de produse și servicii și chiar de lucrări. Prin Programul Național de Redresare și Reziliență avem ca țintă, până în 2025, înființarea a șapte unități centralizate de achiziții funcționale la nivel național”, a spus Iuliana Feclistov, președinte ANAP.
La dezbatere au participat vicepreședintele CJ Ionel Cel – Mare, prefectul Nicușor Halici, iar din teritoriu au participat online primari și șefi de instituții.
Evenimentul s-a desfășurat în cadrul proiectului SIPOCA 625 ”Sprijin în implementarea SNAP prin consolidarea capacității administrative a ANAP și a autorităților contractante”. Prin acest proiect, ANAP sprijină Consiliul Județean Vrancea pentru elaborarea unei foi de parcurs în vederea înființării unei UCA locale, prin intermediul unei echipe formate din reprezentanți ai Băncii Europene de Investiții și consultanți ai consorțiului condus de Ernst & Young.
Unitățile de Achiziții Publice Centralizate reprezintă organizații permanente care acționează ca autorități contractante și îndeplinesc pe lanțul de aprovizionare al autorităților contractante beneficiare fie rolul de “angrosist” (cumpără, depozitează și revând către alte autorități contractante), fie rolul de “intermediar” (lansează sisteme dinamice de achiziții sau încheie acorduri-cadru în numele Autorităților Contractante).
Principalele avantaje și beneficii ale UCA sunt reprezentate de:
- Impactul pozitiv asupra prețului de achiziție, a costului achizițiilor și a costurilor la nivelul autorităților contractante din comunitate,
- Impactul pozitiv asupra nivelului de specializare a profesioniștilor în achiziții,
- Reducerea probabilității de apariție a contestațiilor/litigiilor și reducerea efortului alocat solicitării acestora;
- Posibilitatea de implementare a strategiilor de achiziții sustenabile, în contextul documentelor programatice la nivelul Uniunii Europene, datorită achiziționării la scară largă de articole durabile;
- Îmbunătățirea capacității de monitorizare a performanței contractorilor și prevenirea unui comportament oportunist din partea acestora.
Pe parcursul conferinței au fost dezbătute pe larg atât subiectul avantajelor și beneficiilor UCA, cât și teme precum:
- Categoriile de achiziții publice care se pretează la centralizare pe plan local
- Modul de funcționare și operare al unei unități de achiziții centralizate la nivel local
- Procedura de aderare la UCA
- Parcursul realizat de CJ Vrancea privind elaborarea unei foi de parcurs pentru înființarea unei UCA la nivel local.
