Legea care elimină controversatele prevederi privind incompatibilitățile personalului contractual din administrația publică a intrat în vigoare pe 12 septembrie. Corectarea fusese votată de Parlament încă din 26 august, însă până la promulgarea și publicarea actului au mai trecut aproape două săptămâni, perioadă în care au continuat incertitudinile privind situația angajaților din instituțiile publice care dețin și mandate de consilieri locali sau județeni.
Legea nr. 186/2026 a fost promulgată de președintele Nicușor Dan și publicată în Monitorul Oficial nr. 767 din 9 septembrie. Potrivit regulilor privind intrarea în vigoare a legilor, noile prevederi au devenit aplicabile trei zile mai târziu, pe 12 septembrie.
Astfel, o problemă legislativă apărută la începutul lunii august este acum închisă explicit prin lege, inclusiv pentru perioada în care vechile prevederi au fost în vigoare.
Cum a apărut harababura
Problema a pornit de la Legea nr. 165/2026, publicată în Monitorul Oficial nr. 651 din 6 august și intrată în vigoare pe 9 august.
Prin modificarea articolului 550 din Codul administrativ, regulile de incompatibilitate prevăzute pentru funcționarii publici de articolele 94–97 din Legea nr. 161/2003 deveneau aplicabile „în mod corespunzător” și personalului contractual din autorități și instituții publice.
Termenul limită pentru a alege între calitatea de ales local/județean și locul de muncă a fost 25 august, iar despre efectele legii s-a aflat chiar atunci, ceea ce a dus la un val de interpretări, în contextul în care consiliile locale și județene ar fi fost ”decimate”.
Legea a dus și la demisii în Vrancea. Florin Nechifor, fostul primar din Adjud, a renunțat la mandatul de consilier local din Adjud. Un consilier local din Panciu a demisionat, iar după a revenit asupra deciziei după ce a văzut că Parlamentul a ”corectat” legea.
Corecția a fost votată rapid, dar a devenit aplicabilă abia acum
Pe 26 august, Camera Deputaților și Senatul au adoptat legea prin care alineatele (2)–(6) ale articolului 550 au fost eliminate. Tot în aceeași zi, actul a fost depus pentru exercitarea dreptului de sesizare a Curții Constituționale, iar pe 28 august a fost trimis la promulgare.
Promulgarea a venit pe 9 septembrie, prin Decretul nr. 753/2026. În aceeași zi, Legea nr. 186/2026 a fost publicată în Monitorul Oficial.
Noua reglementare a intrat efectiv în vigoare pe 12 septembrie.
Intervalul dintre votul Parlamentului și intrarea efectivă în vigoare a corecției a făcut ca subiectul să rămână pentru încă mai bine de două săptămâni într-o zonă de incertitudine. În plus, apariția în Monitorul Oficial la începutul lunii septembrie, după perioada în care dezbaterea publică fusese mai intensă, a făcut ca intrarea în vigoare a corecției să treacă relativ puțin observată.
Noua lege șterge și efectele perioadei de incertitudine
Elementul esențial al Legii 186/2026 este că Parlamentul nu a eliminat prevederile doar pentru viitor.
Articolul II reglementează expres ceea ce s-a întâmplat în perioada dintre cele două legi.
„Situațiile intervenite în perioada cuprinsă între data intrării în vigoare a Legii nr. 165/2026 (…) și data intrării în vigoare a prezentei legi (…) nu constituie incompatibilități sau conflict de interese (…) și nu atrag răspunderea juridică aferentă acestora”, prevede noua lege.
Prin urmare, eventualele situații de incompatibilitate sau conflict de interese care ar fi putut rezulta exclusiv din prevederile introduse în august nu mai pot produce răspundere juridică.
Această protecție privește întreaga perioadă dintre 9 august și 12 septembrie.
Cu alte cuvinte, Parlamentul nu doar că a eliminat regimul contestat, ci a înlăturat expres și consecințele juridice pe care acesta le-ar fi putut produce cât timp s-a aflat în vigoare.
